Чеський омбудсман просить Конституційний суд скасувати окремі записи до шкіл для дітей-біженців
Громадський захисник прав людини Станіслав Кржечек і виконувач обов’язків громадського захисника прав дитини Віт Александер Шорм вважають окремі терміни запису для біженців необґрунтованими, шкідливими і антиконституційними.
Про це мовиться в пресрелізі про їхню історично першу спільну заяву. Інституція дитячого омбудсмана була створена лише в липні цього року, Шорм, який є заступником Кржечека, обіймає цю посаду тимчасово, поки її не заповнить парламент.
Як мовиться в цій заяві, обидва приєднуються до пропозиції групи чеських сенаторів до Конституційного суду скасувати пункт закону, що уможливив окремий запис біженців до шкіл, і вступили до цієї справи як треті сторони, щоб підтримати пропозицію сенаторів.
«Інтегрувати великі кількості прибулих українських дітей у чеських школах становить непростий виклик. Школи чи їхні засновники часто перебувають у дуже складній ситуації. Але системні проблеми треба вирішувати концептуально, а не непродуманими кроками, які безпідставно обмежують основні права вразливої групи, яка до того ж є меншиною», — заявив у зверненні до Конституційного суду Кржечек.
Схожу думку висловив у цьому спільному зверненні і Шорм: «Пункт закону про окремі записи негативно впливає на дітей, права й інтереси яких загалом заслуговують на високий рівень захисту. В цій же ситуації йдеться до того ж про іноземців, які в дитячому віці втекли від війни до нової країни. Вони змушені перебувати в невідомому їм із мовного й культурного погляду середовищі. Вони перебувають у надзвичайно складній життєвій ситуації, яку їхній досвід із відокремленням може ще погіршити».
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ
У лютому цього року, коли набув чинності закон щодо перебування біженців Lex Ukrajina 7, який передбачив можливість окремих термінів запису до шкіл для дітей із тимчасовим захистом, омбудсман Станіслав Кржечек уже виступав із критикою такого кроку.
Раніше група чеських сенаторів подала до Конституційного суду пропозицію скасувати пункт закону, що запровадив можливість окремих термінів запису до шкіл для дітей-біженців, вважаючи його дискримінаційним. Адже ця можливість стосується тільки дітей із тимчасовим захистом — усі інші діти-іноземці вступають до шкіл на загальних підставах, разом із чеськими дітьми.
Нині чинний закон дає можливість директорам основних шкіл зі згоди засновника школи (а це найчастіше територіальна громада, місто, а в Празі — міська частина) призначати окремий термін запису до перших класів тільки для іноземців із тимчасовим захистом — із 1 червня до 15 липня.
Стандартний термін запису для всіх інших, у тому числі й для іноземців із іншим статусом перебування, — у квітні. І якщо школа призначить окремий термін для дітей-біженців, в основному терміні вони не можуть брати участі. І можуть до такої школи вже й не потрапити.
Тому, вважають автори звернення, запровадження окремих термінів запису в певних школах можуть призвести до того, що діти біженців будуть «витиснуті» з тих шкіл, у яких будуть ці окремі терміни, і концентруватися в тих школах, де окремих термінів не оголошують, — а це фактично призведе до сегрегації дітей біженців, тобто виникнення цілих класів чи й шкіл, де українці вчитимуться окремо від чеських однолітків.
Пропозицію повернути подвійні терміни запису до шкіл, які існували в перші два роки після прибуття хвилі біженців у 2022-му, але в 2024 році були скасовані, внесла під час розгляду нині чинного закону Lex Ukrajina 7 депутатка Палати депутатів Рената Заїчкова (ODS). Вона вважала, що в результаті має настати цілком протилежне: рівномірний розподіл іноземців між школами і краща інтеграція їх.
Але сенатори в своєму поданні звертають увагу, що з приводу цієї пропозиції не відбулося професійної дискусії і вона не обґрунтована достатньо підтвердженими даними. Та й інші супротивники зміни, яка, попри критику, пройшла обидві палати парламенту, наголошували, що запис дітей у 2024 році в єдиний спільний для всіх термін відбувся без проблем.
Автори конституційного подання звернули увагу ще на одну річ: зміна була внесена до законопроєкту Lex Ukrajina 7 під час його розгляду в Палаті депутатів, на їхню думку, неконституційним чином — як додаток до законопроєкту, не пов’язаний із його суттю. Тож і через це процедурне міркування вони просять Конституційний суд розглянути їхню пропозицію першочергово — щоб окремі терміни запису не можна було оголошувати хоча б при вступі до шкіл наступного року.
