Окремі терміни запису дітей біженців до шкіл знову привернули увагу
Дискримінаційним вважають пункт закону, що запровадив окремі терміни, група сенаторів і вчительське об’єднання. Сенатори вже подали скаргу до Конституційного суду Чехії з пропозицією скасувати цей пункт.
Частина депутатів чеського Сенату вважає: окремі терміни запису до основних шкіл для дітей іноземців із тимчасовим захистом дискримінаційні і можуть призвести до сегрегації. Тож вони просять Конституційний суд скасувати можливість для шкіл призначати такий окремий термін.
На думку групи авторів конституційного звернення, яке від їхнього імені підписали сенатори Ян Ґруліх і Їржі Ружичка (обидва — ODS), це цілком очевидна дискримінація представників цієї групи при реалізації права на освіту. Адже ця можливість стосується тільки дітей із тимчасовим захистом — усі інші діти-іноземці вступають до шкіл на загальних підставах, разом із чеськими дітьми.
Нині чинний закон дає можливість директорам основних шкіл зі згоди засновника школи (а це найчастіше територіальна громада, місто, а в Празі — міська частина) призначити окремий термін запису до перших класів тільки для іноземців із тимчасовим захистом — із 1 червня до 15 липня.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ
Стандартний термін запису для всіх інших — у квітні. І якщо школа призначить окремий термін для дітей біженців, в основному терміні вони не можуть брати участі. І можуть до такої школи вже й не потрапити.
Тому, вважають автори звернення, запровадження окремих термінів запису в певних школах можуть призвести до того, що діти біженців будуть «витиснуті» з тих шкіл, у яких будуть ці окремі терміни, і концентруватися в тих школах, де окремих термінів не оголошують, — а це фактично призведе до сегрегації дітей біженців, тобто виникнення цілих класів чи й шкіл, де українці вчитимуться окремо від чеських однолітків.
Пропозицію повернути подвійні терміни запису до шкіл, які існували в перші два роки після прибуття хвилі біженців у 2022-му, але в 2024 році були скасовані, внесла під час розгляду нині чинного закону Lex Ukrajina 7 депутатка Палати депутатів Рената Заїчкова (ODS). Вона вважала, що в результаті має настати цілком протилежне: рівномірний розподіл іноземців між школами і краща інтеграція їх.
Але сенатори в своєму поданні звертають увагу, що з приводу цієї пропозиції не відбулося професійної дискусії і вона не обґрунтована достатньо підтвердженими даними. Та й інші супротивники зміни, яка, попри критику, пройшла обидві палати парламенту, наголошували, що запис дітей у 2024 році в єдиний спільний для всіх термін відбувся без проблем.
Про конституційне подання групи сенаторів щодо подвійних термінів запису, яке було подане в липні, стало відомо днями з повідомлення агентства ČTK. І от його підтримала і Учительська платформа — асоціація, що об’єднує майже 1900 учителів і вчительок чеських шкіл усіх рівнів. Там теж заявляють: окремі терміни запису до шкіл дітей із тимчасовим захистом є кроком назад, дискримінаційним заходом, який не вирішує реальної проблеми.
«Ми розуміємо, що школи в деяких регіонах наражаються на труднощі, але запровадження окремих записів для дітей біженців із України вважаємо за недоцільне рішення. Це крок, який ставить під загрозу рівність в освіті і посилює упередження проти дітей із іншою, ніж чеська, рідною мовою», — заявила голова Учительської платформи Петра Мазанцова.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ
Як вважають в асоціації, йдеться про спробу вирішення локальної проблеми, яка стосується лише деяких регіонів, запроваджену по всій країні. І дійсно: домоглися подвійних записів у першу чергу освітяни Праги, школи якої справді значно перевантажені.
До того ж, кажуть в асоціації, окремі терміни запису порушують принцип рівного доступу до освіти і можуть призвести до того, що українські діти і їхні родини будуть почуватися як громадяни другої категорії.
«Цей захід не вирішує ядро проблеми — а це недостатня кількість місць у школах у деяких місцевостях і відсутність дієвої системи перерозподілу учнів, яка відповідала б поточним можливостям шкіл і громад», — додала Мазанцова.
Крім того, Учительська платформа вже давно звертає увагу, що школи, в яких вчиться велика кількість українських дітей, не отримують достатньої методичної і персональної підтримки. «Замість дискримінаційних заходів держава мала б запропонувати цільове фінансування, співпрацю з засновниками та інструменти для ефективної координації записів», — заявили в асоціації.
Автори ж конституційного подання звернули увагу ще на одну річ: зміна була внесена до законопроєкту про Lex Ukrajina 7 під час його розгляду в Палаті депутатів, на їхню думку, неконституційним чином — як додаток до законопроєкту, не пов’язаний із його суттю. Тож і через це процедурне міркування вони просять Конституційний суд розглянути їхню пропозицію першочергово — щоб окремі терміни запису не можна було оголошувати хоча б при вступі до шкіл наступного року.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ
Раніше повернення подвійних термінів запису до шкіл критикували, наприклад, омбудсман Станіслав Кржечек чи урядова уповноважена з питань прав людини Клара Шимачкова-Лауренчикова.
А Міністерство освіти Чехії вже після ухвалення закону підготувало для шкіл рекомендацію — за можливості не влаштовувати окремого терміну запису для біженців, бо це ставить дітей із тимчасовим захистом у невигідне становище порівняно з іншими дітьми іноземців, які записуються разом із чеськими дітьми. Урядовці наголошували, що в будь-якому разі подвійний термін — саме можливість, а не обов’язок.
Тим не менше, з можливості влаштувати подвійний запис таки скористалася низка основних шкіл — перш за все у Празі.
