Чи залишаться українські біженці на вулиці? Що потрібно знати про Lex Ukraine 5

Лідія Гросич

Питання, яке турбує кожного біженця, котрий перебуває у Чехії, — це питання допомоги. З 1 липня набуде чинності законодавчий пакет, відомий як Lex Ukraine 5 — як він відобразиться на біженцях? На що вони більше не зможуть розраховувати? Що буде з безплатним житлом, котре їм надавалося? Про це поговоримо з Лідією Гросич, представницею мерії Праги.

— Питання, яке турбує всіх біженців: що зміниться? Які основні зміни? Чи слід вже панікувати? Що робити взагалі?

— Паніка не на місці! Але перше, з чого хотіла б почати, — головні зміни: на мій погляд, головне, на що необхідно звернути увагу в Lex Ukraine 5, — що в законі вперше є ясно встановлені «вразливі особи». Тобто є ясна категорія. Ці особи є: діти й особи віком до 18 років, особи, старші від 65 років, інваліди, особи, які навчаються в Чехії очно у вищих навчальних закладах або середніх школах, вагітні жінки або особи, які доглядають за дитиною віком до 6 років чи за інвалідом.

— Тобто ті люди можуть розраховувати на подальшу допомогу, а всі інші, невразливі категорії людей можуть починати панікувати? Що буде з ними?

— Тут є правило 150 днів, яке ми вже знаємо. Тобто, якщо людина тільки приїздить до Праги або до Чехії і отримує тимчасовий захист, із цього дня вона має 150 днів на використання абсолютно всіх пільг і підтримки від держави. Тобто має право на житло, має право на гуманітарну допомогу, і вона це може використовувати. Проблема настає після 150 днів, коли ті особи, які не є вразливими, вже випадають із цієї системи. Вони мають можливість тільки просити гуманітарну допомогу, яка буде дуже складно розраховуватися. Взагалі і наші юристи, які тими розрахунками займаються, поки що не розуміють, як це буде і що з цим робити.

— А через що? Це буде дуже маленька сума?

— Перед тим це було індивідуально, а тепер це буде на всю сім’ю розраховано, на ціле господарство. Тобто всі члени родини будуть зараховані до цієї гуманітарної пільги. Ця гуманітарна допомога, її тут називають «гудка», буде розраховуватися так: це буде власне допомога плюс витрати на житло мінус дохід усієї родини. Також необхідно зауважити, що вони мають вказати свій дохід із України також або з іншої держави.

— А зараз це роблять українці?

— Поки що ні.

— Ось ви сказали про те, що є правило 150 днів і усі українці, котрі прибувають до Чехії можуть скористатися ним. Не буде такого, що українці почнуть масово анулювати свої візи, виїздити на місяць, а потім знову повертатися — це буде враховуватися як нові 150 днів чи ні?

— Звичайно, що ні. Якщо, наприклад, приїде особа з України, вона попросить тимчасового захисту у Міністерстві внутрішніх справ Чехії, потім станеться якась ситуація і вона вирішить поїхати додому, вона анулює візу, а після цього, не дай Боже, щось станеться в Україні, вона повернеться знову, вона отримає тимчасовий захист, але навіть якщо вона там на сотий чи якийсь там день від’їхала, вона повернеться автоматично у 151-й день, тобто не буде мати права. Така схема не працює.

— Що можна сказати про ці вразливі категорії населення? Вони, я так розумію, будуть мати більші пільги, ніж мали, чи ні?

— Це також дуже складний розрахунок. Якщо можу сказати в якихось числах, то особи-інваліди можуть мати гуманітарну допомогу у розмірі 7290 крон, а доросла людина — 4860 крон.

— Доросла людина, яка підпадає під цю вразливу категорію?

— Так. Наприклад, якщо це є мати з дитиною до 6 років.

— Що з безплатним житлом? Тому що багато українців мали цю допомогу і мали безплатне житло, чи будуть вони мати можливість проживати тут?

— Тут є дві групи осіб — які проживають у житлі з системи HUMPO (яке оплачується чеською державою) або які проживають у так званих солідарних домогосподарствах.

— А що таке солідарне господарство?

— Це особи, які проживають з власником, або він їм надає свою квартиру, вони платять тільки комунальні послуги в нього. Тобто він на них отримує більшу частку допомоги наразі від держави.

— Він буде і далі цю допомогу отримувати?

— Якраз від 1 липня ця допомога, яка називається «допомога на проживання», буде зараховуватися до гуманітарної допомоги особам. Тобто прямо власник житла не буде отримувати допомогу на конкретних осіб.

— А яким чином він буде її отримувати, через них? Чи взагалі не буде отримувати і це скасовано?

— Допомога, конкретна частка, яка встановлена, буде надсилатися прямо на рахунок особам із тимчасовим захистом, а після цього вони зможуть доплачувати йому.

— Можна говорити про те, що господар без грошей не залишиться і люди без житла також?

— 100 відсотків не залишаться. Ще одна дуже важлива річ — це зареєструвати квартиру у «евіденції» (реєстрі) Міністерства праці. Це дасть можливість перевірити, чи проживає у цій квартирі той, хто просить, наприклад, про пільгу.

— А до якого числа це потрібно зробити?

— Ідеально це зробити вже, тому що вже просять інформацію на липень. Це вже треба узгодити і зареєструвати всіх.

— Той, хто не встигне, не зможе розраховувати на цю допомогу?

— Зможе, але на меншу суму. Там різниця у 600 крон, сума не мала. Там різниця, якщо є квартира в «евіденції», то вона є 3000 крон на людину на місяць, якщо ні, то 2400 крон.

— Якщо господар буде продовжувати отримувати ці гроші, тоді що насправді змінилося? Навіщо було так змінювати систему отримання цих грошей? Це щось спростило?

— Не знаю, чи спростило, але мені здається, що так буде краще, тому що, наприклад, підтримку отримають конкретно особи, які потім це можуть заплатити. Але там є ще одна проблема, яка, на мій погляд, суттєва: має бути договір оренди, з яким вони і будуть просити допомогу.

— А чому це проблема?

— Це проблема, тому що вони мають домовитися на якійсь сумі між собою на оренду квартири, яку зможе заплатити ціла родина за квартиру.

— Давайте поговоримо про тих людей, котрі залишаться без допомоги. Що робити? Як підготуватися? До кого звертатися? Можливо, ви порадите якійсь благодійні фонди чи організації, до яких можна звернутися. Що робити?

— Я б хотіла звернути увагу на те, що для осіб із вразливої групи дуже важливо подати заяву на пільгу на гуманітарну допомогу, тому що інакше вони в нас у базі даних HUMPO не будуть враховуватися як вразливі особи.

— Давайте трохи зупинимося на цьому питанні. До якого числа? Які документи потрібно з собою взяти для того, щоб ці люди потрапили до цієї бази і отримували подальшу допомогу?

— Тепер змінюється бланк подачі заяви на гуманітарну допомогу, а там буде така специфікація осіб «вразливих» — вони позначать, що вони є вразливими особами. Як вони це підтвердять? Особи до 18 років і особи 65+ будуть переведені автоматично. Мали б бути переведені автоматично.

— Так мали б чи будуть?

— Я сподіваюся, що система буде працювати. Але я можу сказати, що «будуть», а потім у системі виникне якась проблема…

— Люди все ж таки мають це проконтролювати?

— Так, звичайно, проконтролювати. Вони потім про це дізнаються від власника, у якого проживають у безплатному житлі, тому що йому прийде повідомлення, що ця особа не вважається вразливою.

Усі зміни в системі надання гуманітарної допомоги українським біженцям: www.mpsv.cz/web/cz/humanitarni-davka-ua