Чехія не може автоматично відмовляти в тимчасовому захисті українцям, які отримували його деінде в ЄС

Як встановив чеський Верховний адміністративний суд, такий підхід суперечить праву Європейського союзу. Тож Чехія зобов’язана розглядати прохання таких заявників, а не відмовляти їм без розгляду.

Можливість для іноземця з тимчасовим захистом, отриманим в одній із країн Євросоюзу, перебратися до іншої не виключена, якщо цей іноземець відмовиться від свого первісного дозволу на перебування у зв’язку з тимчасовим захистом, встановив Верховний адміністративний суд (Nejvyšší správní soud) рішеннями, про які агентство ČTK дізналося з судової бази даних.

Дотепер чеське Міністерство внутрішніх справ вважало за неприйнятні прохання про тимчасовий захист у Чехії від біженців, які раніше отримували цей статус в іншій країні Євросоюзу чи навіть лише подавали прохання про такий статус. Але ця чеська правова норма суперечить праву ЄС і не має права бути застосована, з’ясував Верховний адміністративний суд. Це підтвердив за його запитом і Суд Європейського союзу.

Рішення були ухвалені за результатами розгляду звернень двох біженців, прохання яких МВС Чехії не стало й розглядати. В одному випадку старша жінка отримала тимчасовий захист у Бельгії, але вирішила перебратися до Чехії до своєї родини. В іншому глухонімому чоловікові, який спершу опинився в Польщі, запропонували підписати якісь папери, і він і не дізнався, що в них ішлося про надання тимчасового захисту, хоч у Польщі він його й не планував просити.

Але Суд Європейського союзу у відповідь на запит чеського Верховного адміністративного суду нагадав, що, відповідно до домовленості країн-членів Євросоюзу, українці з тимчасовим захистом від однієї з держав ЄС мають право перебратися до іншої. Єдине, що такі біженці мають спершу відмовитися від тимчасового захисту, отриманого раніше. Адже в Європейському союзі до біженців від війни Росії проти України ставляться інакше, ніж до інших прибульців: вони мають право обрати ту державу ЄС, у якій вони попросять про тимчасовий захист і тим отримають відповідні права. Верховний адміністративний суд вважає, що вони мають також право вторинного вибору, тобто переїзду.

«Якщо особи з тимчасовим захистом мають право перебувати на території всього Євросоюзу, їм має бути надана можливість легалізувати цей фактичний стан у тій членській державі, яку вони оберуть. Якщо вони оберуть Чехію, їм мусить бути видано тут дозвіл на перебування», — мовиться в одному з цих рішень.

В обох цих справах Міський суд у Празі ухвалив рішення на користь українців. Міністерство внутрішніх справ Чехії оскаржило обидва рішення, але Верховний адміністративний суд відхилив його касаційні скарги.

Як вирішив цей суд, якби МВС у будь-якому конкретному випадку мало серйозні підстави вважати, що прохач про тимчасовий захист у Чехії хоче зловжити своїм правом і не має достатньої підстави для переїзду, воно має належним чином обґрунтувати і довести такий висновок.

Наразі в Чехії, як правило, відмовляють у наданні тимчасового захисту біженцям із України, які раніше мали такий статус в іншій країні ЄС чи навіть лише подавали прохання про нього — це можна відстежити за базами даних у Євросоюзі. Відстояти в такому разі своє право на тимчасовий захист у Чехії, за повідомленнями, вдавалося дуже мало кому.

Міністерство внутрішніх справ Чехії повідомило агентству ČTK, що знайомиться з рішенням і обґрунтуванням Верховного адміністративного суду і після цього «обере свої подальші дії».