Суперечка за саміт НАТО: уряд не ввів президента до делегації, той звернувся до Конституційного суду
«Безпрецедентний і надзвичайно невдалий крок» — так Петр Павел назвав рішення уряду Андрея Бабіша не вводити його до складу делегації Чехії на майбутньому саміті НАТО. Тому він подав до Конституційного суду так звану скаргу щодо компетенції.
«Представлення держави за кордоном є повноваженням президента відповідно до статті 63 Конституції Чехії. Це, по суті, опис його роботи. Виключити президента зі здійснення цього повноваження означає обмежити його роль, яку йому відводить Конституція, а не рішення уряду», — мовиться в заяві голови держави.
Він нагадав, що конституційним звичаєм і результатом домовленості між найвищими державними посадовцями є те, що на самітах НАТО Чехію представляли президенти: «Ця практика діяла однаково за Вацлава Гавела, Вацлава Клауса і Мілоша Земана, за урядів усіх політичних кольорів».
Павел звернув увагу, що з 20 самітів НАТО, в яких брала участь Чехія, на 19 делегацію очолював президент, і єдиний виняток стався через серйозний стан здоров’я голови держави: «Якби ця практика мала з якоїсь причини змінитися, це мало б статися теж через переговори і домовленість, а не як одностороннє рішення уряду».
2022 року президент Мілош Земан пережив важку хворобу, і лікарі не рекомендували йому закордонні поїздки. Це був той єдиний випадок, коли президент Чехії не брав участі в саміті НАТО, чеську делегацію очолював прем’єр-міністр.
Загалом голови урядів брали ту чи іншу участь у дев’яти з 20 самітів НАТО, на яких була представлена Чехія. Крім згаданого випадку, в семи самітах, які відбулися за президентства Вацлава Клауса, крім нього, брали участь і прем’єр-міністри. Також на саміті 2002 року, що відбувався в Празі, головував прем’єр-міністр Владімір Шпідла, але Чехію представляв президент Вацлав Гавел.
На посаді президента, нагадав Павел, він брав участь у трьох самітах НАТО: «На цих зустрічах на найвищому рівні і на всіх інших офіційних двосторонніх переговорах я завжди дотримувався мандату, схваленого урядом. Саме уряд, відповідно до Конституції, відповідає за закордонну політику, і я це поважаю».
Крім того, він згадав і про те, що пропонував урядові компромісну поступку: президент узяв би участь у неформальній вечері голів держав, спрямованій на питання європейської і глобальної безпеки, а прем’єр із міністрами вели б офіційні переговори, відповідно до вимоги уряду пояснити на саміті свій підхід до видатків на оборону і до виконання союзницьких обов’язків.
Президент поважатиме рішення суду. Прем’єр іще подумає
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ
Як заявив Павел у зверненні до громадян, він зобов’язаний захищати повноваження президента — і не задля себе, а задля всіх майбутніх голів держави. Тому він подав до Конституційного суду передбачену чеським правом скаргу щодо компетенції — «щоб були з’ясовані повноваження президента і уряду при представленні країни за кордоном, а конкретно на саміті НАТО». За його словами, він поважатиме будь-яке рішення Конституційного суду.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ
Прем’єр-міністр Андрей Бабіш (ANO), який після тривалих зволікань і ухвалив урешті рішення не допустити президента до складу делегації, реагуючи на рішення голови держави звернутися до Конституційного суду, заявив, що поважає це рішення. Але, заявив він, уряд своє рішення щодо президента ухвалив «прагматично, а головне, практично».
За його словами, уряд почекає на рішення Конституційного суду, і тоді буде реагувати на нього. Так Бабіш відповів на запитання журналістів, що буде робити уряд, якщо суд задовольнить скаргу президента.
Конституційний суд тим часом повідомив, що вже отримав президентову скаргу ще в понеділок увечері в електронному вигляді. Суд також заявив, що усвідомлює терміновість справи. Про позачерговий розгляд її ухвалить рішення пленум Конституційного суду — зібрання всіх його суддів — уже в середу.
Бабіш буде захищати порушення союзницьких обов’язків
Раніше, після щотижневого понеділкового засідання уряду, Бабіш заявив, що уряд не розглядає можливості участі Павела в липневому саміті НАТО в турецькій Анкарі. Чехію, сказав він, буде представляти делегація під керівництвом прем’єр-міністра, тобто самого Бабіша, і в ній також будуть міністр закордонних справ Петр Мацінка („Motoristé sobě“) і міністр оборони Яромір Зуна (висуванець SPD).
Прем’єр повторив, що хоче на саміті захищати ставлення Чехії до виконання обов’язків перед союзниками. А їх, а саме зобов’язання витрачати на оборонні видатки принаймні два відсотки від валового внутрішнього продукту, Чехія не виконала минулого року і, як визнавав сам Бабіш, не виконає і нинішнього.
