Українці втрачають допомогу і «вразливий» статус через чинний закон
Як це може статися, пише інтернет-видання Seznam Zprávy. Родина біженки з тяжко хворим сином втратила і гуманітарну допомогу, і статус «вразливості» з правом на оплачене житло, бо намагалася заощадити гроші на курси чеської для дочки і отримувала підтримку від доброчинного фонду.
Марина Тимченко втекла після початку повномасштабного російського вторгнення з Києва з чотирирічним Дмитриком, який має синдром Дауна, і трьома дочками; чоловік залишився вдома. Уже в Празі хлопчик захворів ще й на лейкемію. Родині став допомагати доброчинний фонд Dobrý anděl («Добрий ангел»).
А влітку, коли набули чинності нові, значно суворіші умови надання біженцям чеської соціальної допомоги, ситуація ускладнилася далі. Хоча Марина з сином, якому ще немає шести років, відповідають вимогам до «вразливих осіб», вони втратили чеську гуманітарну допомогу — а разом із нею й право на оплачене житло в одному з празьких гуртожитків. Адже на її рахунку виявили гроші: жінка заощаджувала на оплату курсу чеської для найстаршої дочки і ще й отримувала підтримку від доброчинного фонду.
Ситуацію підтверджує Матей Шульц із Організації допомоги біженцям: із погляду системи надання допомоги походження і призначення коштів на рахунку не береться до уваги. «Будь-які надходження вважаються за прибуток, та й будь-які кошти, що не походять із гуманітарної допомоги, вважаються за прибуток. Так що й коли вам двоюрідна сестра пошле 500 крон, це буде вважатися за прибуток», — каже він.
Під кінець літа ситуація змінилася знову: фонд перестав надсилати Марині допомогу. Як пояснили в фонді, однією з умов надання родині допомоги є, як правило, наявність трудового контракту принаймні в одного з батьків; як виняток, родинам біженців, у яких немає працевлаштованих, допомога може бути надана не більш ніж на шість місяців. Марина ж ніякого контракту не має.
Таким чином, мати чотирьох дітей лишилася зовсім без грошей і не опинилася на вулиці тільки тому, що власник гуртожитку тим часом не вимагає від неї оплати. Як розповіла Марина, виживає вона останніми місяцями завдяки доброчинним організаціям, де можна отримати їжу, одяг чи пральний порошок безплатно.
Надання допомоги ще не означає й надання житла
І от після того, як вона заплатила за курси дочки і в неї на рахунку не лишилося нічого, їй у жовтні визнали право на гуманітарну допомогу. Та статусу «вразливості» вона все одно ще не має, тож їй далі росте борг за житло.
Адже, нагадує видання Seznam Zprávy, від липня гуманітарна допомога і надання оплаченого житла, на що мають право «вразливі» біженці, взаємно пов’язані. Для того, щоб держава оплачувала біженцям гуманітарне житло, вони повинні довести право і на грошову допомогу, причому перевіряються прибутки всього домогосподарства.
І, як каже Матей Шульц, система нині працює так, що від визнання права на гуманітарну допомогу до визнання статусу «вразливості» можуть пройти тижні й тижні — як це зараз відбувається з Мариною.
«Якщо їй виплатили гуманітарну допомогу за жовтень, це означає визнання «вразливості» лише наступного місяця. Тільки в листопаді вона стане «вразливою», — каже він і додає: і це може статися в останній день листопада, так що реально Марина матиме впевненість у своєму статусі вже в грудні.
До закону, що викликав проблеми, готують зміни
Урядова уповноважена з прав людини і одночасно національна координаторка інтеграції і адаптації українських біженців Клара Шимачкова-Лауренчикова сказала виданню, що вона намагається виправити проблемну законодавчу норму. Зокрема, вона хоче звернути увагу саме на умову, що право на оплачене житло біженці мають лише тоді, коли вони доводять право й на гуманітарну допомогу після перевірки їхніх доходів і стану банківського рахунку.
Крім того, вона бажала б зміни й інших проблемних моментів — наприклад, того, що при розрахунку гуманітарної допомоги беруться до уваги всі 100% доходів. За її словами, «це веде до того, що кожен, хто заробить пару тисяч, ту допомогу втратить».
Гана Мала з пресового відділення Міністерства внутрішніх справ Чехії теж повідомила виданню Seznam Zprávy, що нині ведеться обговорення можливості загального перегляду підходу до гуманітарної допомоги у зв’язку з наданням гуманітарного житла. Ці питання мали б вирішити при ухваленні нових змін до пакету законів щодо українських біженців, відомого як Lex Ukrajina.
