Lex Ukrajina 6: від вересня наступного року мають скасувати «вразливий» статус біженців
Проєкт змін до законодавчого пакету про умови перебування біженців остаточно ухвалила нижня Палата депутатів парламенту, тепер він іде на розгляд до Сенату.
Як мовиться в запропонованих змінах, від 1 вересня 2024 року термін безплатного проживання біженців у гуманітарному житлі скорочується до 90 днів із нинішніх 150, причому для всіх без винятку — надалі всі біженці муситимуть перейти до «стандартного договірного режиму», тобто оплачувати проживання з власних коштів.
При цьому з закону має взагалі зникнути поняття вразливих осіб, які нині мають право залишатися в гуманітарному житлі, оплаченому державою і безплатному для них, і довший час. Наразі до вразливих належать діти до 18 років, студенти денної форми навчання віком до 26 років, вагітні жінки, особи, старші за 65 років, люди з інвалідністю, а також ті, хто доглядає за людьми з інвалідністю чи за дітьми віком до 6 років.
Гуманітарна допомога буде розраховуватись дещо інакше
Змінюються також підходи до надання і розрахунку гуманітарної допомоги. Зокрема, до доходів біженця, які впливають на суму цієї допомоги і можуть призвести до відмови в ній, не будуть зараховуватися суми наданої біженцеві виняткової термінової допомоги (mimořádná okamžitá pomoc), а також допомога, що надходить не тільки від ЮНІСЕФ, як нині, а й із Фонду притулку, міграції й інтеграції ЄС (Azylový, migrační a integrační fond) і від інших доброчинних фондів чи асоціацій.
При розгляді відповідності біженця умовам гуманітарної допомоги будуть враховувати не тільки отримані за попередній місяць доходи, а й витрати на житло за цей період.
Також змінюється принцип відмови в гуманітарній допомозі залежно від наявності коштів на рахунках біженця: найбільша сума, яка не буде приводити до втрати допомоги, становитиме подвійну суму максимальної допомоги, яка може бути призначена біженцеві. Нині ці суми становлять на місяць протягом перших 150 днів від отримання тимчасового захисту: до 18 років — 3490 крон, при цьому у віці від 6 до 10 років — 4188 крон; понад 18 років — 4470 крон.
Після 150 днів допомога дорослим віком понад 18 років зменшується до 3130 крон. Ці цифри встановлюються окремим законом і можуть зазнати змін.
Але при цьому новий законодавчий пакет не передбачає змін у тому, що й після 150 днів допомога залишається на попередньому рівні для всіх тих біженців, хто нині входить у «вразливу» категорію, — тільки що саме це слово не вживається.
Як повідомив під час слухань міністр праці і соціальних питань Маріан Юречка, нині в Чехії знайшли роботу понад 60 відсотків українських біженців віком від 18 до 65 років, а саме 123 тисяч осіб.
Тимчасовий захист продовжується до 2025 року. Що далі, невідомо
Серед інших змін — продовження режиму тимчасового захисту ще на рік порівняно з нинішнім терміном, до 31 березня 2025 року.
Саме це міністр внутрішніх справ Чехії Віт Ракушан назвав головною метою нинішнього законодавчого пакету. Він нагадав, що рішення продовжити тимчасовий захист для українських біженців до березня 2025 року є рішенням, ухваленим на рівні всього Європейського союзу.
Але, додав він, уже в січні почне працювати робоча група, яка буде розробляти «перехідний» закон, який мав би вирішити статус осіб із тимчасовим захистом і після березня 2025 року.
Для продовження захисту, відповідно до нового законопроєкту, біженці муситимуть заповнити спеціальну нову анкету, а також зареєструватися онлайн до 15 березня 2024 року і зарезервувати термін особистого відвідування відділення політики щодо біженців і міграції (OAMP) Міністерства внутрішніх справ Чехії, а потім іще раз зарезервувати термін для отримання візової наклейки в паспорт до 30 вересня 2024 року.
При цьому, на відміну від дотеперішньої норми, в разі перебування в орендованому житлі договір оренди чи підтвердження власника, які треба надати для продовження тимчасового захисту, мають бути завірені нотаріально.
Добровільне повернення і примусова депортація
Уряд Чехії має отримати право встановити умови надання грошової допомоги біженцям, які добровільно вирішать повернутися до України.
Таку допомогу можна було б використати лише один раз. А в разі, якщо особа, що отримала таку допомогу, забажає в майбутньому знову отримати право на проживання в Чехії, вона муситиме відшкодувати половину отриманої суми.
Пропоновані зміни передбачають, що біженців, засуджених до депортації, мають депортувати до України відразу, незважаючи на війну. За нині чинною нормою, депортація біженця в такому разі на його прохання відкладається до кінця тимчасового захисту.
А в освітній галузі мають скасувати окремі терміни запису до дитсадків і шкіл для дітей біженців і можливість створювати для них окремі класи чи групи. Навчальні заклади будуть мати право змінювати навчальні програми на більш придатні тільки для тих дітей біженців, які мають статус тимчасового захисту менш як 12 місяців.
Законодавчий пакет набуде чинності з моменту його офіційної публікації після того, як його схвалить Сенат і підпише президент.
Також на цю тему
-
Обмеження безплатного житла для біженців і повернення засуджених до депортації в Україну — проєкт
Пакет законодавчих змін, відомий як lex Ukrajina 6, пройшов передостаннє, друге читання в нижній Палаті депутатів парламенту
