Lex Ukrajina 7 набув чинності. МВС відкрило реєстрацію на продовження тимчасового захисту

Закон із підписом президента був офіційно оприлюднений 10 лютого і набув чинності наступного дня. І з 11 лютого запрацювала повноцінна реєстрація, яка триватиме до 15 березня.

На цей час у Чехії зареєстровано майже 397 тисяч осіб із тимчасовим захистом у зв’язку з війною Росії проти України. Як вважають, справжнє число на кількадесят тисяч менше — дехто виїхав із Чехії, не повідомивши про це. Саме так виявилося на початку квітня 2024 року, після завершення минулорічної реєстрації на продовження тимчасового захисту.

Та через те, що нині на реєстрацію лишається тільки ледь більше ніж місяць, Міністерство внутрішніх справ Чехії припускає можливість, що система реєстрації може перевантажитися. «Ми готові ретельно слідкувати за ситуацією і готуватися до можливих відмов системи з причин перевантаження і в такому разі будемо негайно вирішувати проблему з оператором системи», — сказав речник МВС Ондржей Кратошка, слова якого наводить інтернет-видання Novinky.cz.

Для біженців, які зареєструються і зарезервують собі час особистих відвідин відділення МВС для вклеювання нової візової наклейки, тимчасовий захист вважатиметься продовженим до 30 вересня; для тих, хто не зареєструється, цей статус завершиться 31 березня.

Для тих, хто зареєструється, візову наклейку необхідно отримати до кінця вересня. Вона засвідчить продовження тимчасового захисту до 31 березня 2026 року.

Власне, МВС запустило реєстрацію ще за кілька днів до набуття законом чинності — в тестовому режимі. Але попереджало, що в роботі системи були можливі перебої. Тепер реєстрація працює офіційно. Та міністерство радить не кидатися реєструватися вже в перші дні роботи системи, щоб не перевантажувати її.

Планувалося, що вона мала початися з початку нинішнього року. Але розгляд закону в нижній Палаті депутатів парламенту значно затягнувся: чимало її членів були не згодні з деякими моментами документа, що не стосуються власне біженців, і свідомо затягували час.

«Ми розраховували на чинність із 1 січня 2025 року, але міністерство не може вплинути на перебіг законодавчого процесу і можливі запізнення», — додав Кратошка. Тож закон після розгляду обома палатами парламенту врешті потрапив президентові на підпис аж 30 січня, коли Петр Павел якраз був у відпустці. Врешті він підписав закон 6 лютого, 10 лютого він був офіційно оприлюднений у Збірці законів і 11 лютого набув чинності.

Речник МВС висловив упевненість, що біженці, які реально перебувають у Чехії, зможуть здійснити електронну реєстрацію у встановлені законом терміни. Минулого року, нагадав Кратошка, за перші чотирнадцять днів від початку реєстрації на продовження тимчасового захисту змогли зареєструватися майже 230 тисяч осіб. Та тиск на відділення міністерства, що оформлює продовження цього статусу, вочевидь буде величезний.

Наступного року, якщо Європейський союз вирішить продовжити режим тимчасового захисту ще на рік, чеське Міністерство внутрішніх справ зможе працювати спокійніше: новий закон передбачає, що в такому разі в Чехії цей статус буде продовжений автоматично, без необхідності ухвалювати черговий закон, як це було досі.

Для тих, хто має візу толерантності, її чинність продовжується автоматично щоразу ще на рік відповідно до рішень ЄС про тимчасовий захист, і реєструватися на це продовження не треба — але треба буде зарезервувати собі час особистих відвідин відділення МВС для вклеювання нової візової наклейки.

Чеські урядовці кажуть, що в разі припинення війни Росії проти України тимчасовий захист має припинитися негайно: його перестануть надавати новим прохачам, а тим, хто його вже отримав, дозволять залишитися ще на певний час. Припускають, що в такому разі для них створять механізм можливого переходу на звичайні дозволи на перебування.

Спеціальний дозвіл на перебування буде не для всіх

А тим часом закон Lex Ukrajina 7 не лише продовжив тимчасовий захист до кінця березня 2026 року, а й запровадив новий різновид дозволу на перебування спеціально для нинішніх біженців — тих, хто зможе виконати низку досить суворих вимог. Він має видаватися на п’ятирічний термін і, на відміну від звичайних дозволів на перебування, автоматично даватиме доступ до чеського ринку праці і публічного медичного страхування.

Претендент на цей так званий спеціальний дозвіл на довгострокове перебування повинен, зокрема, пробути в Чехії з тимчасовим захистом принаймні два роки (це не стосується осіб віком до 18 років), мати дійсні документи (закордонний паспорт), не бути судимим (не стосується осіб віком до 15 років), мати самостійно забезпечене житло, економічну незалежність і незалежність від отримання гуманітарної допомоги, а для дітей віком від 6 до 14 років потрібне ще й відвідування чеської школи. Родина (чоловік із дружиною і неповнолітні діти) зобов’язана подаватися на спеціальний дозвіл тільки разом, причому всі члени родини мають відповідати згаданим умовам.

Відповідно до проєкту урядової постанови з цього приводу, який тим часом перебуває на розгляді, економічна незалежність має означати річний дохід особи (до оподаткування) принаймні в 440 тисяч крон плюс іще по 110 тисяч крон на кожного подальшого члена родини, з яких належно сплачені податки. Розглядатись буде дохід за 2024 рік. Незалежність від гуманітарної допомоги стосується періоду після 1 липня 2024 року.

Цей проєкт передбачає, зокрема, що «виявити інтерес» до отримання спеціального дозволу можна буде онлайн на тому ж Інформаційному порталі для іноземців МВС, де реєструються й на продовження тимчасового захисту, в період від 1 до 30 квітня 2025 року — тобто після закінчення реєстрації на продовження тимчасового захисту, що претенденти на спецдозвіл повинні зробити.

Для тих, кому не надійде відмова через невідповідність умовам (вони зможуть далі жити в Чехії просто з тимчасовим захистом), онлайн-реєстрація на отримання спецдозволу має відбутися з 1 вересня до 31 грудня 2025 року — тобто після отримання в паспорт візової наклейки про тимчасовий захист.

Цей проєкт постанови в процесі розгляду може зазнати змін. Планується, що в остаточному вигляді він має набути чинності 31 березня 2025 року.

Актуальна інформація для біженців із тимчасовим захистом буде публікуватися на сайті Інформаційного порталу для іноземців і на його сторінці в фейсбуці Naši Ukrajinci.