Спецдозвіл на перебування для українців не передбачає деяких соціальних виплат
Неурядові організації критикують план запровадити наступного року новий спеціальний дозвіл на перебування для нинішніх біженців — адже українці будуть робити повноцінні внески в чеську соціальну систему, та деяких різновидів соціальної допомоги їм не дістанеться.
Ідеться, наприклад, про допомогу на малу дитину одному з батьків, хто постійно доглядає за нею (rodičovský příspěvek), допомогу на оплату житла родинам із низькими доходами (příspěvek na bydlení) чи доплату на дитину в родинах із низькими доходами (přídavek na dítě), пише інтернет-видання Novinky.cz.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ
У Чехії планується запровадити новий різновид дозволу на довготривале перебування іноземців спеціально для нинішніх українських біженців, які висловлять бажання залишитися в країні і після закінчення в майбутньому тимчасового захисту. Таку можливість передбачає законопроєкт, відомий як Lex Ukrajina 7, що нині перебуває на розгляді в чеському парламенті.
Якщо він буде ухвалений у нинішньому вигляді, біженці, які виконають низку умов (зокрема, мають чинний закордонний паспорт, не користувалися гуманітарною допомогою, засвідчать свою економічну самодостатність і наявність житла, не матимуть судимостей, не матимуть боргів за податками й соціальними зборами, а їхні діти ходитимуть до чеської школи), зможуть зголоситися на отримання такого спеціального дозволу на довготривале перебування відразу на п’ятирічний термін.
Цей спеціальний дозвіл також має давати вільний доступ на ринок праці, так само, як і нинішній тимчасовий захист, — на відміну від звичайного дозволу на довготривале перебування, який треба продовжувати що два роки і який вимагає отримувати окремий дозвіл на працевлаштування.
Але, за нині прописаними в законопроєкті нормами, які ще можуть змінитися, власники такого дозволу не матимуть права на отримання певних різновидів соціальної допомоги. «У випадку, якщо людині не щаститиме чи вона, наприклад, завагітніє, вона не зможе отримувати ніяких так званих нестрахових виплат, як, наприклад, допомоги на дитину», — звернула увагу директорка Консорціуму неурядових організацій, які працюють із мігрантами, Андреа Крхова.
Міністерство праці і соціальних питань Чехії наголошує, що це обмеження стосується тільки згаданих нестрахових виплат, тобто тих, що не пов’язані з соціальними внесками, які сплачує людина (чи її працедавець).
«Іноземці, які на підставі своєї економічної діяльності сплачують соціальне страхування, можуть у разі хвороби отримувати допомогу, пов’язану з цим страхуванням, тобто допомогу у зв’язку з втратою працездатності більш як на 14 днів (nemocenská), грошову допомогу у зв’язку з народженням дитини (peněžitá pomoc v mateřství) тощо», — сказав речник міністерства Якуб Ауґуста, слова якого наводить видання Novinky.cz.
Мінпраці, яке запропонувало законопроєкт, у пояснювальній записці до нього прямо вказало, що не планує впускати осіб зі спеціальним дозволом на довготривале перебування до чеської нестрахової системи соціальної підтримки. Адже, як сказав його речник, така позиція виходить із передумови, що буде йтися про іноземців, які мають бути фінансово самодостатніми, а отже, незалежними від соціальної допомоги.
Та неурядові організації звертають увагу, що люди зі звичайним дозволом на довготривале перебування і дозволом на роботу, наприклад, із «картою працевлаштованого», можуть отримувати такі нестрахові соціальні виплати, як допомогу на малу дитину одному з батьків, хто постійно доглядає за нею, чи допомогу на оплату житла.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ
Тим часом біженці з України, за даними самого ж Міністерства праці, вносять у чеську соціальну систему більше, ніж отримують із неї: скажімо, у другому кварталі цього року вони внесли 5,9 мільярда крон, а отримали у вигляді допомоги 3,5 мільярди.
Неурядові організації звертають увагу також на те, що отримання спеціального дозволу на довготривале перебування буде дорогою в один кінець. «Ці люди вже не зможуть знову отримати тимчасовий захист і разом із ним і право на гуманітарну допомогу», — каже Андреа Крхова. Це підтвердила й речниця Міністерства внутрішніх справ Гана Мала: «Перехід назад не буде можливий».
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ
Серед плюсів спеціального дозволу, які прописані в нинішньому вигляді законопроєкту, — натомість можливість через певний час податися на дозвіл на постійне перебування. Тимчасовий захист такого права не дає.
Законопроєкт Lex Ukrajina 7 нині чекає на друге читання в нижній Палаті депутатів парламенту. Очікують, що він мав би бути остаточно ухвалений до кінця року, щоб почати діяти з початку наступного.
Він також передбачає, що ті біженці, які не виконають умов отримання спеціального дозволу чи не захочуть його отримувати, зможуть і далі залишатися зі статусом тимчасової охорони.
